Proyecto de país, publicado en 1994, inaugura una nueva etapa en la poesía de José Ángel Cuevas, caracterizada por imágenes desperdigadas y un hablante desfragmentado. Según Ana María Larraín, el motor de este libro es "una patria que existe, aunque desdibujados estén sus perfiles de humanidad, va desplegando connotaciones en estos versos gramaticalmente alterados y dislocados en su ritmo" (Larraín, Ana María "La vida todavía es bella". El Mercurio. Santiago, 5 de mayo de 1996, p. 2).

Proyecto de país es un nuevo intento por asir la historia chilena contemporánea, pero esta vez a partir de voces que se concatenan entre escenas de locura, crónica y desencanto, entre objetos y frases que se recolectan para mostrar lo imposible de la recomposición de la escritura poética sobre la historia. El uso de símbolos como la cordillera y la herida, y de un lenguaje aparentemente desorganizado y repetitivo, vinculan este libro con la poesía de Raúl Zurita o Elvira Hernández. Soledad Bianchi hace hincapié en este aspecto: "Proyecto de país se aproxima -en sus estrategias, en sus numeraciones, en su vocabulario, incluso- a textos de los poetas de la llamada "neo-vanguardia": Zurita, muy especialmente". (Bianchi, Soledad. "Una especie de memoria. La poesía de José Ángel Cuevas". Licantropía, número 5, julio, 1996, p. 27).

Proyecto de país recibió una mención honrosa en el Premio Municipal de Literatura de Santiago en 1995.