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El Congreso Nacional de Chile (1811-1925)

Desde sus orígenes, el Congreso Nacional se constituyó como una de las instituciones políticas más importantes del país. Durante el siglo XIX cumplió un rol legislador y fue utilizado para mediar las disputas entre liberales y conservadores. Hacia fines del siglo se consolidó por sobre la figura presidencial, a través de un sistema parlamentarista que perduró hasta 1925. Desde ese momento comenzó a cumplir un rol de colegislador en conjunto con el presidente de la República.

Desde los inicios del movimiento emancipatorio y la construcción de una república de carácter moderno, el Congreso Nacional fue un pilar fundamental en el desarrollo político y administrativo del país. Esta institución legislativa fue la segunda en ser creada por los criollos tras la puesta en funcionamiento de la primera Junta de Gobierno.

El primer Congreso Nacional se fundó en 1811 como asamblea legislativa con la capacidad de dictar leyes, decretos y tomar decisiones con la Junta y, además, para dar representatividad a los distintos territorios. Posteriormente, tras el golpe de Estado y dictadura de José Miguel Carrera, el Congreso promulgó un reglamento constitucional provisorio que dio forma al primer Senado de la república. Tras la derrota patriota en 1814 estas instituciones legislativas cesaron su funcionamiento.

El triunfo criollo en 1818 y el comienzo del gobierno de Bernardo O´Higgins permitieron continuar con el proceso de construcción de la república, para lo cual se dictó una Constitución ese mismo año. El Cabildo de Santiago, al percatarse de la acumulación de poderes en manos del Director Supremo y la dificultad de llevar a cabo un proceso electoral en el corto plazo, sometió a votación la creación de un Senado encargado de equilibrar el poder y ser un órgano consultivo para O´Higgins. Las diferencias entre el Director Supremo y el Senado, sumado a problemas económicos y a las críticas su gestión, empujaron a O´Higgins a renunciar al cargo. A pesar de eso su gobierno dejó vigente la Constitución de 1822 y un nuevo Congreso que comenzó a funcionar en 1823.

Entre 1823 y 1829 se llevaron a cabo seis elecciones parlamentarias, convirtiendo al Congreso en el espacio de discusión más importante del país. Además, se realizaron diversos debates en torno a su rol constituyente. Con posterioridad a la guerra civil de 1829 y 1830, el Congreso cambió su carácter y se convirtió en una institución funcional a los intereses del grupo político conservador, que se mantuvo en el poder durante treinta años, esto, a pesar de que la Constitución de 1833 le entregó amplias facultades al poder legislativo y lo posicionó como un contrapeso a la autoridad del presidente.

Desde la década de 1860, el cuerpo legislativo volvió a tomar la forma de asamblea deliberante con la reincorporación de los liberales en la política nacional, la aparición del Club de la Reforma en 1849 y de nuevos partidos y movimientos políticos como el Partido Radical, los partidos Liberal Democrático y Partido Democrático, las alianzas electorales y legislativas entre los diferentes partidos, entre otros.

Hacia fines del siglo XIX las tensiones entre el Congreso y el presidente José Manuel Balmaceda (1840-1891) se agravaron, debido a los mecanismos de intervención electoral y la obstrucción de proyectos de ley que decantaron en la guerra civil de 1891. El triunfo del denominado "ejército constitucional", liderado por el bando parlamentario, impuso un sistema político donde predominó el Congreso por sobre el poder ejecutivo. Durante las primeras décadas del siglo XX, el sistema parlamentarista debió afrontar grandes desafíos como el proceso de industrialización del país en áreas como la minería y el creciente problema de la "Cuestión Social". La pauperización de la vida de los sectores populares posibilitó la aparición de movimientos sociales y la creación de nuevos partidos políticos como el Partido Obrero Socialista, luego Partido Comunista, que también se insertó en el sistema político.

El predominio parlamentario de la política nacional duró hasta 1925 cuando, producto del obstruccionismo legislativo y el golpe de Estado liderado por Carlos Ibáñez del Campo y la oficialidad joven del ejército, se redactó una nueva constitución política, emanada de los conflictos entre el presidente Arturo Alessandri Palma y el Congreso. Esta última constitución modeló al Congreso Nacional que se mantuvo vigente hasta el golpe de Estado contra el presidente Salvador Allende, que clausuró el Congreso e impuso la dictadura militar de Augusto Pinochet hasta fines de 1989, cuando comenzó un nuevo proceso de recuperación de la democracia y de reorganización del parlamento nacional.

Libro

Artículo

Capítulo

Manuscrito

Periódico

Cámara de Diputados, hacia 1918

Congreso Nacional, Santiago, 1915

Sala de Sesiones del Congreso, hacia 1918

Edificio del Congreso Nacional, Santiago

Interior de la Sala del Senado, hacia 1906

Congreso Nacional, Santiago, 1883

Juan Martínez de Rozas, 1759-1813

Sala de Honor de la Cámara de Diputados en el Congreso Nacional, Santiago, 1890

Congreso Nacional, Santiago, 1910

Cámara de Diputados, 1910

Composición del Primer Congreso Nacional, 1811

José Joaquín de Mora, 1783-1864

José Miguel Carrera, hacia 1815

Congreso Nacional, Santiago, 1940

Recepción en el Congreso, 1910

Cámara de Senadores, hacia 1918

Senado de la República, 1910

1811

Descripción

4 de julio. Se instala el Primer Congreso Nacional

1818

Descripción

Comienza el funcionamiento del Senado Conservador, organismo encargado de legislar y fiscalizar las acciones del Director Supremo

1822

Descripción

Se promulga la Constitución de 1822, el Congreso Nacional queda integrado por dos cámaras

1823

Descripción

29 de diciembre. Se promulga de la nueva Constitución que define la existencia de un Senado y una Cámara Nacional

1826

Descripción

El Congreso Constituyente promulga las leyes federales que modifican la Constitución y el parlamento pasa nuevamente a ser bicameral

1833

Descripción

25 de mayo. El Presidente Joaquín Prieto promulga la Constitución de 1833

1871

Descripción

Se prohíbe la reelección del Presidente de la República

1891

Descripción

Conflicto entre los poderes ejecutivo y legislativo causa la Guerra Civil de 1891

1920

Descripción

Arturo Alessandri Palma asume la presidencia del República

1924

Descripción

9 y 11 de septiembre. Los militares ingresan al Congreso Nacional haciendo sonar sus sables en señal de protesta

1925

Descripción

18 de septiembre. Se promulga una nueva Constitución Política de la República de Chile

1943

Descripción

Reforma Constitucional resta atribuciones al Congreso

1973

Descripción

Golpe de Estado y disolución del Congreso Nacional

1980

Descripción

Se aprueba una nueva constitución política

1981

Descripción

Junta de Gobierno ejerce el poder legislativo

1990

Descripción

Se retorna a la democracia y se reabre el Congreso Nacional

1998

Descripción

Augusto Pinochet asume como senador vitalicio

2005

Descripción

Entran en vigencia las reformas de la Constitución de 1980

2006

Descripción

Derogación de la figura de los senadores designados y vitalicios

2010

Descripción

Reformas constitucionales en materia de transparencia, modernización del Estado y calidad de la política

Tesis acerca del periodo parlamentario.

Liberalismo y poder : Latinoamérica en el siglo XIX. Santiago, Chile :Fondo de Cultura Económica Chile,2010. 340 p. ;23 cm.

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Manual del Congreso Nacional : historia, funciones y atribuciones. Santiago :Instituto Democracia, Educación y Acción Social,1992. 138 p. :il. ;20 x 25 cm.

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Los desacuerdos entre O'Higgins y el senado conservador. Santiago de Chile :Imprenta Cervantes,1892. 79 páginas ;23 cm.

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Barros Luco, Ramón

Cubrir registro

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Chile

Leyes promulgadas en Chile : desde 1810 hasta el 1o. de junio de 1912. Santiago de Chile :Impr., Litogr. i Encuadernación Barcelona,1912-1918. 5 v. :diagrs. ;26 cm. +

Constitución política de la República de Chile : promulgada el 18 de septiembre de 1925. Santiago :Impr. Universitaria,1925. 47 p. ;19 cm.

Constitucion de la Republica de Chile : jurada y promulgada el 25 de mayo de 1833. [Santiago] :Impr. de la Opinión,[1833]. 48 p. ;20 cm.

Constitución Política del Estado de Chile : promulgada en 29 de diciembre de 1823. Santiago de Chile :Impr. Nacional,[1823]. 81 p. ;22 cm.

Leyes sobre descanso dominical y días feriados y reglamento sobre descanso dominical. Santiago de Chile :Impr. Nacional,1918. 31 p. ;18 cm.

Constitucion politica de la Republica de Chile. [Santiago] :Impr. R. Rengifo,1828. vi, 34, [1] p. ;23 cm.

Constitucion politica del estado de Chile : promulgada en 29 de diciembre de 1823. Santiago :Impr. Nacional,1823. 59 p. ;28 cm.

Constitucion política del Estado de Chile : promulgada el 23 de octubre de 1822. [Santiago] :Imprenta del Estado,1822. xvi, 78 p. ;21 cm.

Chile.Congreso Nacional

El Redactor del Senado. Santiago de Chile :Impr. Nacional,1823. 4nos. ;20 cm.

Manual del Senado, 1810-1942. Santiago de Chile :Impr. Universitaria,1942. 362 p., [2] h. de láms. :il. ;25 cm.

Sesiones de los cuerpos lejislativos de la República de Chile 1811 a 1845 : recopiladas segun las instrucciones de la Comisión de Policía de la Cámara de Diputados. Santiago :[s.n.][1886-1908]. 37 v. ;28 cm.

Actas del Alto Congreso Nacional 1811. 1873 Ago. 23. p. 1103-1158, encuadernadas ;33 cm.

Chile.Congreso NacionaL

Monografía de la Cámara de Diputados de Chile : 1811-1945. [Santiago de Chile] :La Cámara,1944. 92 p.

Chile.Junta de Gobierno (1812)

Reglamento constitucional provisorio del pueblo de Chile subscripto por el de la capital presentado para su subscripción a las provincias, sancionado y jurado por las autoridades constituídas. ... Santiago, 9 de noviembre de 1812. Santiago :Impr. del Gobierno, por S. B. Jhonston y S. Garrisen,1812. 10 p. ;15 cm.

Reglamento constitucional provisorio del pueblo de Chile subscripto por el de la capital presentado para su subscripción a las provincias, sancionado y jurado por las autoridades constituídas. ... Santiago, 9 de noviembre de 1812. Santiago :Impr. del Gobierno, por S. B. Jhonston y S. Garrisen,1812. 10 p. ;15 cm.

Chile.Ministerio de Higiene, Asistencia y Previsión Social y Trabajo

Recopilación oficial de Leyes i Decretos relacionados. Santiago de Chile :Imprenta Santiago,1925. 138 p. ;20 cm.

Chile.Presidente (1827-1829 : Pinto)

Mensaje del Ejecutivo al Congreso Constituyente. Santiago :Impr. de N. Ambrosy, por E. Molinare,1827-1829. v. ;30 cm.

Chile.Presidente (1891-1896 : Montt Alvarez)

Discurso de S.E. el Presidente de la República en la apertura del Congreso Nacional : 1892-1896. Santiago de Chile :Impr. Nacional,1892. v. ;25 cm.

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Henríquez, Camilo

Escritos políticos de Camilo Henríquez. Santiago :Univ. de Chile,c1960. 191 p. ;23 cm.

Osses Guiñez, Luis

Talcahuano escribe su historia literaria.

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La seducción de un orden : las elites y la construcción de Chile en las polémicas culturales y políticas del siglo XIX. Santiago de Chile :Ediciones Universidad Católica de Chile,2000. 316 p. ;23 cm.

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Valdés Valdés, Ismael

Prácticas parlamentarias. Santiago :Imprenta Litografía i Encuadernación Barcelona,1906. 195 p. ;25 cm.

Vial Correa, Gonzalo

Historia del Senado de Chile. Santiago de Chile :Andrés Bello,1995. 277 p., [40] p. de láms. col. ;27 cm.

Esta sección reúne objetos disponibles en Biblioteca Nacional Digital que pueden complementar la bibliografía de este minisitio.

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