Ordenamiento jurídico y administrativo de Chile colonial
El derecho indiano
La conquista de los territorios americanos y su incorporación a la Corona española requirió una estructura administrativa y legal para lograr un efectivo control sobre el territorio y regular las relaciones con los pueblos indígenas.
Presentación
La conquista de los territorios americanos y su incorporación a los dominios de la corona española hizo necesaria la creación de una estructura administrativa y legal, a fin de hacer efectivo el control sobre el territorio americano y de regular las relaciones entre la élite conquistadora y los pueblos indígenas conquistados. Asimismo, la conquista de América trajo consigo un debate que apasionó a juristas y teólogos españoles sobre los derechos que podía alegar la corona de Castilla sobre el dominio de las nuevas tierras y sobre la condición legal de los pueblos indígenas conquistados. En ese sentido, la monarquía española tuvo que realizar un esfuerzo considerable de legitimación de la conquista ante el estamento eclesiástico y ante las otras naciones de Europa.
Apoyándose en la doctrina medieval que atribuía al Papa el dominio temporal universal, la corona española logró que entre 1493 éste legitimara el dominio español sobre América, lo que fue confirmado al año siguiente por el Tratado de Tordesillas firmado entre España y Portugal.
La discusión sobre la legitimidad de la conquista se reabrió a principios del siglo XVI, debido a las denuncias sobre los abusos que perpetraban los conquistadores sobre los indígenas. Estas denuncias, llevadas a cabo por los dominicos Antonio de Montesinos y Bartolomé de las Casas, dieron pie a un largo debate que originó un conjunto de leyes destinadas a regular la institución de la encomienda.
Las disposiciones legales emanadas de la autoridad real se vieron enfrentadas en muchas ocasiones a la praxis social generada por la conquista, y es justamente a partir de ese conflicto que se generaron las instituciones coloniales americanas. De esta manera, éstas estuvieron marcadas desde sus inicios por un complejo sistema de equilibrios y contrapesos en el que los distintos estamentos -los conquistadores, los letrados, el clero y los indígenas- se veían representados, a la vez que les aseguraba una posición social y se le imponían derechos y obligaciones legales a cada uno de ellos.
El siglo XVI fue un período de continuos ensayos administrativos y jurídicos, en los que se forjaron las instituciones coloniales. Éstas llegaron a su madurez en la década de 1570, cuando se implantaron de manera definitiva las instituciones sociales y administrativas básicas de la sociedad colonial en gran parte de América, como la Real Audiencia que se ocupó de velar por el cumplimiento del derecho indiano. En el caso chileno, la transición demoró un poco más, debido a la inestabilidad que generaba la guerra de Arauco.
En el siglo XVII, la corona española asumió la tarea de recopilar y ordenar el vasto corpus jurídico elaborado para las Indias. Fruto de ello fue la promulgación en 1680 de la Recopilación de leyes de los reinos de las Indias, en la que se recogieron todas las leyes relativas a América, que abarcan ámbitos tan diversos como el derecho penal, procesal, minero, laboral, comercial y administrativo, entre otros. Sin embargo, a pesar de la inmensa cantidad de leyes elaboradas para América, había ámbitos en los que la ausencia de disposiciones específicas para las colonias obligaba a aplicar de manera supletoria el derecho de Castilla.
Durante el siglo XVIII, las reformas llevadas a cabo por la dinastía de los Borbones racionalizaron el sistema administrativo colonial y progresivamente fueron centralizando el poder en beneficio de la corona española, sometiendo a los estamentos más poderosos de la sociedad colonial al un creciente control estatal. A la larga, las reformas terminaron por enajenar a las elites criollas, las que en 1810 reclamaron la independencia de sus naciones con respecto a España.
Documentos
![Aqui se contiene una disputa o controversia entre el ... Bartolome de las Casas o Casaus ... y el doctor Gines Sepúlveda colonista del Emperador ... sobre q[ue] el doctor contendia q[ue] las conquistas de las Indias contra los indios eran lícitas y el obispo por el co[n]trario [de]fendio y affirmo aver sido y ser i[m]possible no serlo ...](articles-8937_thumbnail.thumb.jpg "Aqui se contiene una disputa o controversia entre el ... Bartolome de las Casas o Casaus ... y el doctor Gines Sepúlveda colonista del Emperador ... sobre q[ue] el doctor contendia q[ue] las conquistas de las Indias contra los indios eran lícitas y el obispo por el co[n]trario [de]fendio y affirmo aver sido y ser i[m]possible no serlo ...")
![Aquí se contiene treynta proposiciones muy jurídicas : en la quales sumaria y succintamente se toca[n] muchas cosas pertenecie[n]tes al derecho q[ue] la yglesia y los principes christianos tienen, o puede[n] tener sobre los infieles ...](articles-8938_thumbnail.thumb.jpg "Aquí se contiene treynta proposiciones muy jurídicas : en la quales sumaria y succintamente se toca[n] muchas cosas pertenecie[n]tes al derecho q[ue] la yglesia y los principes christianos tienen, o puede[n] tener sobre los infieles ...")
![Entre los remedios q[ue] do[n] fray Bartholome de los Casas ... refirió por mandado del Emperador ...en los ayuntamientos q[ue] mando hacer su magestad de perlados y letrados y personas grandes en Valladolid el año de mil a quinientos y quarenta y dos para reformación de los Indias ...](articles-8939_thumbnail.thumb.jpg "Entre los remedios q[ue] do[n] fray Bartholome de los Casas ... refirió por mandado del Emperador ...en los ayuntamientos q[ue] mando hacer su magestad de perlados y letrados y personas grandes en Valladolid el año de mil a quinientos y quarenta y dos para reformación de los Indias ...")
![Aqui se co[n]tiene[n] unos avisos y reglas para los confessores q[ue] oyeren confessiones de los españoles que son o han sido encargo a los Indios de las Indias del mar Oceano](articles-9541_thumbnail.thumb.jpg "Aqui se co[n]tiene[n] unos avisos y reglas para los confessores q[ue] oyeren confessiones de los españoles que son o han sido encargo a los Indios de las Indias del mar Oceano")
![Este es un tratado q[ue] el Obispo de la ciudad Real de Chiapa fray Bartholomé de los Casas o Casaus compuso por comission del Consejo Real de los Indias sobre la materia de los yndios que se han hecho en ellas esclavos : el cual contiene muchas razones y auctoridades juridícas que pueden aprovechar a los lectores para determinar muchas y diversas questiones dudosas en materia de restitución, y de otros que al p[re]sente los ho[m]bres, el tie[m]p...](articles-9542_thumbnail.thumb.jpg "Este es un tratado q[ue] el Obispo de la ciudad Real de Chiapa fray Bartholomé de los Casas o Casaus compuso por comission del Consejo Real de los Indias sobre la materia de los yndios que se han hecho en ellas esclavos : el cual contiene muchas razones y auctoridades juridícas que pueden aprovechar a los lectores para determinar muchas y diversas questiones dudosas en materia de restitución, y de otros que al p[re]sente los ho[m]bres, el tie[m]p...")
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- Coregimiento : [corregidor] de provincias deste reyno...
- Escrivano de cabildo nombrado de su ...
- Pregunta su M., responde el autor Don Phelipe Elter ...
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- Representación de mujer y hombre de pueblos indígenas, Chile
Coregimiento : [corregidor] de provincias deste reyno...
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Escrivano de cabildo nombrado de su ...
Pregunta su M., responde el autor Don Phelipe Elter ...
Buen gobierno pricidente i oidores...
Representación de mujer y hombre de pueblos indígenas, Chile
Audiovisual
Cronología
1492
Descripción
Cristóbal Colón descubre América
1493
Descripción
El Papa aprueba la bula Inter Caetera, en la que otorga las nuevas tierras descubiertas en América a los monarcas españoles
1494
Descripción
España y Portugal firman el Tratado de Tordesillas, en el que se fija el límite entre las posesiones de ambos países
1503
Descripción
Se crea la Casa de Contratación
1505
Descripción
Se promulgan en Castilla las Leyes de Toro, que entre otras cosas establecen el orden de prelación en que deben usarse los distintos códigos castellanos
1511
Descripción
Fray Antonio de Montesinos denuncia los abusos de los conquistadores españoles sobre los indígenas de La Española, iniciando el debate sobre la legitimidad de la conquista
1511
Descripción
Se crea la Real Audiencia de Santo Domingo como órgano de control real. Es la primera en América
1513
Descripción
Se redacta el Requerimiento, pieza jurídica teológica en la que se les debía informar a los indígenas de la autoridad del rey de España sobre ellos
1524
Descripción
Se crea el Consejo de Indias, con la finalidad de asesorar al monarca en el gobierno de las colonias americanas
1535
Descripción
Se crea el virreinato de Nueva España, en México
1542
Descripción
Se reúne una Junta de teólogos y juristas en Valladolid, ante la cual Bartolomé de las Casas denuncia los abusos sobre los indígenas. Ese mismo año, se promulgan las Leyes Nuevas, que eliminan la encomienda
1543
Descripción
Se crea el virreinato del Perú
1550
Descripción
Se realiza una nueva Junta en Valladolid, en la que Bartolomé de las Casas debate con Ginés de Sepúlveda, quien defiende la teoría de la servidumbre natural de los indígenas
1563
Descripción
Vasco de Puga realiza el primer Cedulario Indiano, una recopilación de leyes sobre Nueva España
1567
Descripción
Se publica la Recopilación de las leyes destos reynos, en la que se reúne toda la legislación castellana promulgada hasta la fecha
1570
Descripción
El virrey Francisco de Toledo da forma definitiva a las instituciones sociales y jurídicas del vireinato del Perú
1606
Descripción
Se inicia el trabajo de recopilación de las leyes relativas a América
1609
Descripción
Se establece la Real Audiencia de Santiago de Chile
1680
Descripción
Se publica la Recopilación de leyes de los reinos de Indias, obra magna del derecho indiano
1714
Descripción
El monarca Felipe V crea la Secretaría de Marina e Indias, lo que coloca los asuntos americanos bajo la supervisión directa del monarca
1737
Descripción
Se dictan las Ordenanzas de Bilbao que regulan el comercio en España e Indias
1758
Descripción
Se abre la primera cátedra de Derecho en Chile, en la Universidad de San Felipe
1776
Descripción
El monarca Carlos III ordena la redacción de un Código de Indias, el que nunca es terminado
1776
Descripción
Se dicta la Instrucción de regentes, que introduce reformas al sistema procesal, agilizando los trámites judiciales
1778
Descripción
Se funda en Santiago la Academia Carolina de Leyes Reales y Práctica Forense, en la que se enseña el derecho español e indiano
1786
Descripción
Se aplica en Chile la Ordenanza de Intendentes, dividiéndose el país en las intendencias de Santiago y de Concepción
1790
Descripción
Se suprime la Casa de Contratación
1805
Descripción
Se promulga la Novísima recopilación de las leyes de España
1811
Descripción
Se suprime la Real Audiencia de Santiago de Chile
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Aqui se contiene una disputa o controversia entre el ... Bartolome de las Casas o Casaus ... y el doctor Gines Sepúlveda colonista del Emperador ... sobre q[ue] el doctor contendia q[ue] las conquistas de las Indias contra los indios eran lícitas y el obispo por el co[n]trario [de]fendio y affirmo aver sido y ser i[m]possible no serlo. Sevilla :Casa de Sebastian Trujillo,1552. [121] p. ;20 cm.
Aqui se co[n]tiene[n] unos avisos y reglas para los confessores q[ue] oyeren confessiones de los españoles que son o han sido encargo a los Indios de las Indias del mar Oceano. Sevilla :Sebastian Trugillo,1552. [31] p. ;20 cm.
Entre los remedios q[ue] do[n] fray Bartholome de los Casas ... refirió por mandado del Emperador ... en los ayuntamientos q[ue] mando hacer su magestad de perlados y letrados y personas grandes en Valladolid el año de mil a quinientos y quarenta y dos para reformación de los Indias. Sevilla :Casas de Jacome Cróberger,[17 de agosto] 1552. [104] p. ;20 cm.
Principia queda[n] ex quibus procedendum est in disputatione ad manifestandam et defendendam iusticiam yndorum. [Sevilla?] :Sebastiani Trugilli,[1552?]. [20] p. ;20 cm.
Aquí se contiene treynta proposiciones muy jurídicas : en la quales sumaria y succintamente se toca[n] muchas cosas pertenecie[n]tes al derecho q[ue] la yglesia y los principes christianos tienen, o puede[n] tener sobre los infieles. Sevilla :en casa de Sebastian Trugillo,1552. [20] p. ;20 cm.
Este es un tratado q[ue] el Obispo de la ciudad Real de Chiapa fray Bartholomé de los Casas o Casaus compuso por comission del Consejo Real de los Indias sobre la materia de los yndios que se han hecho en ellas esclavos : el cual contiene muchas razones y auctoridades juridícas que pueden aprovechar a los lectores para determinar muchas y diversas questiones dudosas en materia de restitución, y de otros que al p[re]sente los ho[m]bres, el tie[m]p. Sevilla :Casa de Sebastian Trujillo,1552. [71] p. ;20 cm.
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